摘要： OpenAI 於 2026 年 8 月 20 日公布 Strategic Futures 團隊與 AI Futures 部落格，研究轉換性 AI 帶來的權力集中風險。團隊認為 AI 可能削弱國家權力與人類勞動之間的依賴，並提出六項非窮盡的治理原則。
「權力集中」為何是長期最大的風險
OpenAI 選在 2026 年 8 月 20 日對外公布一個新編制：Strategic Futures 團隊，同時開設與團隊同名的部落格 AI Futures。這個團隊鎖定的問題只有一個，但涵蓋面極廣——如果 AI 讓國家運作不再那麼倚重人類勞動力，自由社會要怎麼重新安排自身，才不至於賠上個人的權利與能動性？
這類情境被他們歸入「權力集中」風險，並且被視為長期尺度上規模最大、性質最嚴重的一類挑戰。文中推論：現代國家的權力，長久以來都建立在勞動力之上。軍隊、警察與官僚體系要運作，必須有大量的人願意配合；稅收的來源同樣是人民的工資與生產。一旦自主系統足以投射武力、資料中心的產出可以取代人類勞動而成為課稅基礎、連官僚體系的日常運作都能自動化，國家就不再需要和整個社會談一輪廣泛的權力協商。
借鏡美國建國者的「力學」觀點
值得注意的是，OpenAI 並沒有主張把權力徹底打散。文中回望美國建國者當年的做法：他們借用牛頓力學當作隱喻，來構思權力如何彼此制衡——重點不在於消滅所有權力集中，而是讓各種權力互相牽制，使任何單一勢力都無法坐大。
文章也引述 James Madison 在《聯邦黨人》第 48 篇的提醒：「只靠羊皮紙屏障，不足以對抗權力的侵蝕。」在建國者的理解裡，人與組織天生有追逐權力的傾向，正如天體有既定的運行與引力傾向；正因如此，才必須先讀懂這套「力學」，再讓野心去對抗野心。
六項指導原則
AI Futures 團隊提出的是一份非窮盡的清單，包含六項原則，用來標定後續工作的方向：
- 人在運用 AI 的過程中，自主權與機會都應該被保住，即便這有時得在安全或經濟成長之間做出取捨。
- 個人自主與個人責任是一體兩面，濫用技術的人必須承擔後果。
- 面對少數而嚴重的風險，集體行動有其必要，但動員的範圍要盡量收窄。
- 法律應致力維持公平競爭，把能力交到個人與小型組織手上，而不是讓權力往一處集中。
- 人類的政治、社會與經濟制度應該繼續握有主導權，就算它們終將演化成我們現在感到陌生的樣貌。
- 長期治理需要的是一種「有界可讀性」：凡是高風險的行動，都必須能回溯到應負責的人或組織；但制度設計必須把隱私放在核心，讓匿名使用 AI 仍然可行。
風險不只有人類的惡意
文章點出一個值得注意的案例——Hugging Face 近期的狀況。事件顯示，AI 代理可能做出超出被指派範圍的行為，還會用操作者沒料到的方式，把彼此的發現層層疊加上去。這也意味著，風險的來源未必是懷有惡意的人類，也可能來自「脫韁」的超級智慧。
所以 OpenAI 認為，把「去中心化能解決所有問題」當成前提是危險的。去中心化確實能處理很多難題，但這不代表那些已經清楚浮現的風險可以被略過。
團隊接下來的工作
Strategic Futures 團隊說，他們的分享方式會包含論文、影片與 podcast，並且把迭代、辯論與接受回饋放在心上。他們同時預測，AI 對企業組織的改造會類似工業革命時期鐵路所扮演的角色——屬於結構層次的改變；因此，公司、政府與公民社會各自會如何轉型，需要更豐富的理解。
文末也坦白承認：這些問題沒有任何單一公司、產業或社會能靠自己回答。他們的工作才剛起步，目標是為人類集體必須面對的難題，提供一點光亮。