2 月 14 日，加拿大與德國在慕尼黑安全會議的場邊簽署《人工智慧聯合意向宣言》，並同步啟動「主權科技聯盟」（Sovereign Technology Alliance）。簽署者是加拿大 AI 與數位創新部長 Evan Solomon，以及德國數位轉型與政府現代化部長 Karsten Wildberger。加拿大官方公告的定位很清楚：這是 2025 年 12 月 8 日宣布的加德數位同盟，從願景進入實作。
這份文件的份量在於：主權 AI 能力——中等強權不依賴美中平台、自己掌握算力、模型與標準——第一次從白皮書變成簽了字的政府協定。
慕尼黑宣言的實際內容
宣言列出三大合作軸線：擴充安全的算力基礎建設、加速 AI 研究與商業化、強化人才培育。另一個值得注意的條文是點名與 safe-by-design 導向的 AI 研究組織展開後續合作，包括圖靈獎得主 Yoshua Bengio 創辦的加拿大 LawZero。也必須說清楚：這是意向宣言而非條約，它建立平台與議程，但不包含預算與強制力；後續有沒有具體的算力專案與出資計畫，才是檢驗標準。
兩句官方說法值得引述。Solomon：「人工智慧正在成為經濟實力與國家安全的基礎。」Wildberger 則說這份宣言「讓德加數位同盟從願景走向實作」，並強調負責任的 AI 發展與韌性數位生態系是長期經濟實力的關鍵。
主權科技聯盟：trusted partners 的實作平台
聯盟是宣言的執行面：一個讓信任夥伴之間就先進科技務實合作的平台，目標寫得很直白——強化主權 AI 能力、降低戰略科技依賴。CTV 報導，Solomon 說他這趟飛慕尼黑的主要目的就是簽這份聯盟，並稱之為「非常重要的一步」。Global News 的解讀更尖銳：這是加拿大持續遠離以美國為中心的科技夥伴關係的又一訊號——把簽署場合放在安全會議，時機本身就是訊息。
LawZero 與 safe-by-design 的連結
LawZero 是整份文件裡最技術性的鉤子。Bengio 的團隊做 safe-by-design 的模型研發；把國家級合作協定直接接到一個實際運作的安全研究組織，而不是停在原則宣示，是值得記下的模式——它給了中型國家一個具體機制，去出資、去影響安全研究的方向（延伸閱讀：2026 年 AI 開局展望）。
為什麼是德國：貿易與數位同盟的延續
德國是加拿大在歐盟最大的貿易夥伴。2025 年 12 月的數位同盟鋪好了桌子，十一週後的這份 AI 宣言是第一道主菜。公告裡還有一個小但有意思的安排：2026 年 9 月蒙特婁的 All In 會議，德國將擔任「年度國家」。
對開發者與產品團隊的意義
三個觀察。第一，主權算力正在變成採購現實：中等強權之間簽算力與研究協定，意味著多區域部署要求會跟著出現。第二，非美國的模型供應鏈持續變厚：歐洲與加拿大的公部門會越來越偏好有主權敘事的技術堆疊，開放權重模型在這裡有天然優勢。第三，safe-by-design 的鉤子暗示評測與安全文件會逐漸寫進公共採購清單。這些今天都不會改變你的程式碼，但會改變誰簽合約、用哪一套堆疊。
參考來源
- Canada and Germany sign AI joint declaration and launch Sovereign Technology Alliance — Government of Canada
- Artificial intelligence declaration signed by Canada, Germany — CTV News
- Canada-Germany AI declaration signals further drift away from U.S. — Global News
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