摘要： India AI Impact Summit 於 2026 年 2 月 16 日在新德里開幕，由總理 Modi 揭幕，預估有 25 萬訪客、20 位國家元首與 45 個部長級代表團。這是巴黎峰會後全球 AI 治理談判首度移到全球南方，預期產出不具約束力的 New Delhi 宣言。報導也記錄開幕日排隊過長、場館超載與指標不清等問題。
2026 年 2 月 16 日，India AI Impact Summit 在新德里開幕，由印度總理 Modi 親自揭幕。為期五天的議程，是印度至今舉辦過規模最大的 AI 活動：預估湧入 25 萬名訪客，迎接 20 位國家元首與 45 個部長級代表團。法國總統 Macron、巴西總統 Lula 都親自到場，講者名單上則有 Pichai（Google）、Altman（OpenAI）、Brad Smith（Microsoft）、Amon（Qualcomm）與 LeCun（AMI Labs）。Reuters 的報導指出，峰會將一路舉行到 2 月 20 日。
時間點本身就有文章。巴黎 AI Action Summit 之後，全球 AI 治理的談判桌首度移往全球南方的人口大國。Modi 在開幕致詞時說，這場峰會「進一步證明我們的國家正在科學與科技領域快速進展」；IT 部長 Ashwini Vaishnaw 則給出議程主軸：「AI 應該用於塑造人類、包容成長與永續的未來。」放在 2026 年開年後一連串模型發布與資本競逐的脈絡下（詳見〈2026 年 AI 開局展望〉），治理端能追上產業節奏的場合屈指可數，這是其中之一。
與會陣容：二十位元首與 AI 巨頭同場
這樣的組合自帶訊息。政治光譜上層級最高的兩人是 Macron 與 Lula；產業端則覆蓋模型（Altman）、平台（Pichai）、晶片（Amon）到政策（Brad Smith）各個環節，Yann LeCun 這回掛上的頭銜是新創 AMI Labs 主席。
過去這一年，前沿實驗室在世界各地巡迴開出投資承諾，治理議程的主導權卻始終由美歐壟斷。Altman 與 Pichai 這趟飛往新德里、向 20 國元首做簡報，說明 AI 規則制定的重心已出現結構性位移：市場所在之處，就是談判桌落腳之處。
印度怎麼定位自己：在先進經濟體與全球南方之間架橋
據 Reuters，印度官員賦予這場峰會的任務，是「放大開發中國家在全球 AI 治理中的聲音」。Al Jazeera 的措辭更直率：印度正在替自己安排一個角色——先進經濟體與全球南方之間的橋樑。
支撐這個角色的是實際籌碼。印度位列 ChatGPT 與 Gemini 成長最快速的用戶市場之一，軟體工程師的供給密度更居全球之冠；算力與資本兩樣都不在自家手上，「代表使用者的聲音」遂成為印度手中少數可用的談判槓桿。分析師 Seth Hays 看得很實際：討論焦點會是「確保政府設置護欄，但不扼殺 AI 發展」。
New Delhi 宣言：不具約束力的宣示
會場裡沒有人指望出現具約束力的協議。各方預期最可能落地的成果，是一份不具約束力的「New Delhi 宣言」，以 people、progress、planet 三大主軸（官方說法是 three sutras）鋪陳 AI 發展目標。
缺少約束力，並不減損它的分量。巴黎峰會已經給過示範：這類文件真正的功能在於框定詞彙與議程。哪些風險被歸入「該管的」、哪些應用被認定為「好的」，這些判斷一旦入文，之後的 G7、G20 與雙邊貿易談判便會一再回頭引用。在合規團隊眼裡，這份文本等於未來三到五年監管基調的先行指標，值得從頭到尾逐字讀完。
開幕首日的失序
開幕這一天，場面並不好看。Al Jazeera 與 Reuters 都報導了現場的問題：排隊隊伍看不到盡頭、場館嚴重超載、場地因維安掃蕩被臨時淨空、指標讓人找不到方向、講者名單遲遲無法敲定。一場想向世界證明印度辦得了世界級科技外交的盛會，開場觀感大半毀於後勤。
但往例說明，這種失序幾乎不會傷到對實質成果的評價——新聞週期一過，檯面上留下的仍是宣言文本與承諾清單。
開發者與產品團隊該注意什麼
對實務有三個影響。其一，就人口紅利而言，印度是 AI 產品最大的市場；峰會定下的包容與可及性基調，之後會寫進印度的資料與平台監管，計畫出海的產品現在就得把地區化成本估進去。其二，「全球南方的聲音」並非只有外交辭令的層次：低成本推理、多語言支援、低階裝置上的體驗——這些限制正是下一波使用者成長的源頭，也是輕量模型彼此較勁的戰場。其三，宣言本身不會產生法律效力，真正值得追的是它被引用的路徑——一旦這些詞彙現身於貿易協定與採購規範，修辭就正式轉為成本。