2026 年 2 月 12 日前後，阿拉伯聯合大公國教育部發布《2026 Safe and Responsible Use of Artificial Intelligence in Classrooms》手冊，為校園生成式 AI 畫出界線：13 歲以下、或尚未就讀七年級（Year 7）的學生，全面禁用生成式 AI 工具。Gulf News（2 月 14 日更新）與 Times of India 的報導都指向這份手冊，後者以「25 條新指引」為題。
這不是又一份宣示性原則，而是可執行的班級層級規則，時間點也卡得很緊：2026 年 8 月起，政府學校與採用教育部課綱的私立學校，從幼兒園到 12 年級都必須教授 AI 教育。一邊禁用、一邊必修，構成 2026 年開年以來最具體的校園 AI 治理樣本（參考我們對 2026 年 AI 開局形勢的整理）。
新規定了什麼
核心年齡線畫在 13 歲：理由是保護低齡學習者，讓學習維持在「互動、創造力與獨立技能發展」上；未滿 13 歲或年級低於 Year 7 者，一律不得使用生成式工具。
其餘規範圍繞 25 條禁令展開。最硬的一條：正式考試與官方評量期間禁用 AI；作業與報告若用 AI 產出，未揭露或未經教師核准即違規，單純複製或改寫 AI 輸出而沒有真正理解，同樣禁止。
紅線清單的邏輯
攤開看，禁令分四類。內容紅線：不得產製或散布涉及暴力、仇恨、歧視、錯誤訊息或心理傷害的內容，也不得牴觸「宗教、國家與文化價值」，鼓勵網路霸凌、自殘或非法行為的內容一律禁止。個資紅線：禁止把學生、教師或家長的姓名、照片、音訊、視訊與聯絡資訊輸入 AI 系統。安全紅線：禁止深偽、冒充、蒐集他人敏感資訊、存取校內機密文件，以及未經所有當事人同意錄音錄影上課內容。存取紅線：不得使用未核准平台、繞過防火牆、用 VPN 規避限制，或未經許可為學生開設帳號。
對建造教育產品的人，這份清單就是需求文件：年齡閘門、內容分類、個資防護、平台白名單，各對應一個可實作功能。
教師留在迴圈裡
允許的使用有一個共同前提：教師直接監督，並附明確教學指引。師生都得在使用前驗證內容的正確性、相關性與課綱一致性。官方定位寫得保守——AI 是「輔助教學工具，而非教師或學生智力投入的替代品」。
罰則沒有另立新法，越界使用依既有教育法規問責——執法成本壓在學校行政體系內，而不是另建一套 AI 警察。
從禁用到必修
同一個政策框架裡藏著反向訊號：2026 年 8 月起，KG 到 12 年級必修 AI 教育，涵蓋七個核心領域。也就是說，阿聯選擇讓 4 歲的孩子「認識」AI，但 13 歲之前不能「使用」生成式工具。教理解、不教操作，這個順序本身就是一個立場。
往外看一層，這套規則掛在阿聯 2031 國家 AI 戰略底下，是海灣國家把治理細節落到班級的第一批實例。
給教育科技團隊的啟示
三個實際影響。第一，進軍阿聯校市的產品必須內建年齡分層與教師監督工作流，否則連招標資格都有問題。第二，個資紅線等於禁止把學生資料送進任何第三方模型——地端或高度隔離的部署會是硬需求。第三，「25 條禁令」式的具體規則比抽象原則更容易跨國擴散，預期鄰近市場會跟進複製，先做好合規架構的團隊吃香。
參考來源
- UAE sets strict new rules on generative AI in schools, banning use for under-13s — Gulf News
- UAE issues 25 new AI guidelines for schools, prohibits use for under-13 students — Times of India
- UAE Ministry of Education school AI rules — Lexis Middle East
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