摘要： 阿拉伯聯合大公國教育部在 2026 年 2 月 12 日前後推出名為《2026 Safe and Responsible Use of Artificial Intelligence in Classrooms》的手冊，替校園裡的生成式 AI 使用訂出明確規範：凡未滿 13 歲、或還沒升上七年級（Year 7）的學生，一律不得使用生成式 AI 工具。Gulf News（報導於 2 月 14 日更新）與 Times of India 的報導都追溯到這份手冊，後者的標題直接以「25 條新指引」定調。
阿拉伯聯合大公國教育部在 2026 年 2 月 12 日前後推出名為《2026 Safe and Responsible Use of Artificial Intelligence in Classrooms》的手冊，替校園裡的生成式 AI 使用訂出明確規範：凡未滿 13 歲、或還沒升上七年級（Year 7）的學生，一律不得使用生成式 AI 工具。Gulf News（報導於 2 月 14 日更新）與 Times of India 的報導都追溯到這份手冊，後者的標題直接以「25 條新指引」定調。
它有別於又一套宣示性原則的地方，在於規則落到班級現場、可以直接執行，時間點也經過安排：2026 年 8 月起，政府學校與沿用教育部課綱的私立學校，從幼兒園到 12 年級都必須教授 AI 教育。禁用與必修同步推進，使它成為 2026 年開年至今最具體的校園 AI 治理樣本（我們在 2026 年 AI 開局形勢一文裡有相關整理）。
手冊裡的關鍵規定
年齡是整份手冊的中軸：官方以保護低齡學習者為理由，主張這個階段的學習應守住「互動、創造力與獨立技能發展」；因此 13 歲以下、或就讀年級低於 Year 7 的學生，任何生成式工具都不得使用。
其餘規定由 25 條禁令構成。最嚴格的一條針對評量：正式考試與官方評量進行期間，AI 一律禁用；凡借助 AI 產出的作業與報告，沒有揭露、或未取得教師核准，即屬違規；就算只是複製或改寫 AI 的輸出而缺乏真正理解，同樣在禁止之列。
25 條禁令的分類邏輯
把清單攤開來看，禁令可歸納為四類。與內容相關的：凡涉及暴力、仇恨、歧視、錯誤訊息或心理傷害的內容，產製與散布皆禁止，也不得牴觸「宗教、國家與文化價值」；鼓勵網路霸凌、自殘或非法行為的內容全數封殺。與個資相關的：學生、教師及家長的姓名、照片、音訊、視訊與聯絡資訊，一律禁止輸入 AI 系統。與安全相關的：深偽、冒充、蒐集他人的敏感資訊、存取校內機密文件，以及未取得所有當事人同意就錄音錄影上課內容，全部列入禁止。與存取相關的：未核准平台不得使用、防火牆不得繞過、VPN 不得用來規避限制，未經許可也不得為學生開設帳號。
開發教育產品的人不妨把這份清單當成需求文件來讀：年齡閘門、內容分類、個資防護、平台白名單——每一項都對應一個做得出來的功能。
教師角色沒有退場
所有獲准的使用方式都建立在同一個前提上：教師直接監督，並搭配明確的教學指引。實際使用之前，師生雙方都有責任驗證內容的正確性、相關性與課綱一致性。官方給出的定位相當節制——AI 是「輔助教學工具，而非教師或學生智力投入的替代品」。
罰則方面沒有另訂新法，越界使用回歸既有教育法規問責——等於把執法成本放在學校行政體系內處理，而不是另建一套 AI 警察。
禁用與必修並行
同一個政策框架還傳出反向訊號：自 2026 年 8 月起，KG 到 12 年級將必修 AI 教育，涵蓋七個核心領域。換句話說，阿聯選擇讓 4 歲的孩子先「認識」AI，但 13 歲之前不得「使用」生成式工具。先教理解、不急著教操作，這個順序本身就是一種立場。
把視野再往外拉一層，這套規則隸屬於阿聯 2031 國家 AI 戰略，也是海灣國家頭一批把治理細節一路落實到班級的案例。
教育科技團隊的三個注意點
實際影響有三。其一，想進軍阿聯校園市場的產品，必須原生內建年齡分層與教師監督工作流，否則連招標資格都過不了。其二，個資紅線實質上等於禁止把學生資料送進任何第三方模型，地端或高度隔離的部署將成為硬需求。其三，「25 條禁令」這類具體規則比抽象原則更容易跨國擴散，可以預期鄰近市場會跟進複製，先把合規架構做好的團隊最有利。