2026 年 4 月 15 日，Wired 報導，美國能源資訊局（Energy Information Administration，EIA）在一封日期為 4 月 9 日、回覆兩位參議員的信函中證實：將在兩階段試點調查完成後，著手制定全國強制性的資料中心用電調查。這將是聯邦政府第一次強制這個產業申報能源使用資料。
推動事件的是一組罕見的跨黨派搭檔。3 月 26 日，民主黨參議員 Elizabeth Warren 與共和黨參議員 Josh Hawley 聯名致函 EIA，要求這個能源統計機關開始量化資料中心的電力足跡。Warren 的說法很直接：「美國人有權知道資料中心吸走了多少能源、又對他們的電費帳單造成什麼影響」，並稱這項調查是「讓資料中心負起責任的重要第一步」。對 AI 產業而言，這代表支撐模型訓練與推理的電力成本，正式進入聯邦統計與問責的視野。
從連署信到強制調查：時程拆解
實際時程比新聞標題更漸進。EIA 在 3 月下旬——幾乎與參議員的信件同步——宣布第一階段試點，鎖定德州、華盛頓州與華府—北維吉尼亞都會區，已識別出 196 家公司；第二階段試點將再加入至少三個州，名單尚未公布。兩輪試點預計在 2026 年 9 月底前完成，之後才開發全國強制問卷，最終上路日期沒有時間表。署長 Tristan Abbey 在信中把試點定位為「有條理地發展全國強制調查的必要一步」。
換句話說，強制申報不是明天生效的法規，而是一條已經排定的軌道：試點驗證問卷設計與資料品質，全國版接手。對被點名的 196 家公司來說，參與試點其實是提前適應未來申報格式的好機會。
試點調查蒐集哪些資料
每家參與公司只需申報一個設施的資料，但欄位設計相當完整：年度用電量、表後自發電力（behind-the-meter generation）、資料中心分類、冷卻系統、機房面積與 IT 效率指標，題目還會依所在地調整。這組欄位背後的意圖很清楚：不只問「用了多少電」，還要問「電從哪裡來、用得多有效率」——表後發電這一項，直接指向開發商自建燃氣機組的趨勢。
值得注意的是，EIA 拒絕說明如何挑選這 196 家公司，也不願給出全國版時程。統計機關的低調，反映的是產業能耗資料的高度敏感性：用電量幾乎等於產能與客戶結構的情報。
為什麼是現在：AI 用電撞上民生電價
背景是三股壓力同時升高。第一，AI 訓練與推理需求讓資料中心用電快速膨脹，開發商為了搶速度，開始在廠區自建燃氣發電。第二，民生電價上漲引發社區反彈，多州的新建案遇到阻力。第三，環境訴訟已經開打：NAACP 才對 xAI 提告，指控其密西西比州設施使用未經許可的燃氣輪機。在缺乏官方數據的情況下，這些政策辯論只能依賴各方的估計值互丟；強制調查的第一個作用，就是讓「資料中心到底用多少電」從商業機密變成公共統計。
對營運者與政策圈的意義
對營運者，這是明確的合規前瞻訊號：試點雖屬統計調查，全國版卻是強制申報，能源資料的內部治理——量測、留存、申報流程——會變成新的營運成本，而且資料將成為公開統計的一部分。對政策圈，第一份聯邦級資料集會直接改變電價審查、選址許可與補貼設計的證據基礎，州級監管者也多了一個可引用的基準。對開發者與產品團隊，則是一個更實際的提醒：算力成本模型未來要納入能源申報與在地電網約束，「電力」正在從基礎設施細節升級為產品決策變數。
參考來源
- The US Government Is About to Ask Data Centers How Much Power They Use — Wired
- Feds will require data centers to show their power bills — TechCrunch
- Data centers, get ready: the Senate wants to see your power bills — TechCrunch
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