摘要： 歐盟執委會在 2026 年 8 月 31 日把 ChatGPT 指定為 DSA 下的超大線上搜尋引擎，這是首個進入該最嚴格層級的 AI 聊天機器人。此層級要求系統性風險評估、獨立稽核與透明度報告；Reddit 與 Roblox 則在同一波被指定為超大線上平台。
2026 年 8 月 31 日，歐盟執委會做出一項指定：依《數位服務法》（DSA），ChatGPT 被歸入「超大線上搜尋引擎」（Very Large Online Search Engine, VLOSE），也就是這部法律底下最嚴格的監管層級。AI 聊天機器人進到這一層，ChatGPT 是頭一個。同一波公布的名單中，Reddit 與 Roblox 則被指定為超大線上平台（VLOP）。
VLOSE 這個層級的分量
DSA 按規模與風險分層監管，服務一旦跨過門檻、被歸入「超大」層級，要扛的義務就明顯加碼——系統性風險評估、獨立稽核與透明度報告，是這一層最為人熟知的招牌要求。說得直白一點：ChatGPT 今後在歐盟的營運，得照平台經濟裡最重的那一套規則走。
對 OpenAI 而言，合規的位置因此改變——從產品的邊緣被拉到核心。資料治理、風險評估流程與揭露文件，不再是應付一次的公關動作，而是必須長期投入的營運負擔。
對話產品被放進搜尋引擎這一格
這次指定真正耐人尋味之處在「類別」。DSA 的框架是架在既有的服務分類之上——搜尋引擎與線上平台——而 ChatGPT 的形態是對話。執委會選擇以 VLOSE 指定它，等於認定了一件事：當人們透過對話取得資訊，這項服務在功能上就構成搜尋入口，介面長成什麼樣子，決定不了分類。
這個認定帶有定錨效果。往後任何以對話為介面、實質上扮演資訊入口的 AI 服務，想主張自己「只是聊天工具」，恐怕都不容易成立。尺已經畫下：看功能，不看包裝。
同一波名單裡的 Reddit 與 Roblox
同一份公告之中，Reddit 與 Roblox 被指定為 VLOP。兩者性質南轅北轍——一個是社群論壇，一個是遊戲平台——卻同樣被認定為具系統性影響力的線上服務。三案放在同一批處理，看得出執委會正有系統地把 DSA 的涵蓋範圍，往傳統定義之外的大型線上服務推進。
三個名字並列來看，訊號更清楚：一個 AI 聊天機器人、一個社群論壇、一個遊戲平台，在監管分類上得到同等的對待。執委會顯然無意被服務形態綁住，在意的是影響力實際落在哪裡。
這對 OpenAI 與整體產業代表什麼
- 合規成本具體化：最嚴格層級的義務是一項長期工程，會牽動產品、資料治理與法務，不是做一次整改就能結案
- 分類風險向外擴散：其他對話式 AI 服務將被同一把尺檢視，「先做再說」的監管套利空間跟著縮小
- 對使用者的影響間接卻實在：風險評估與透明度揭露變多，等於把系統的運作邏輯攤開來供人檢視
把時間軸拉長來看，這是既有平台法在各種 AI 專項規則之後，開始回過頭接管 AI 服務的訊號。對在歐盟市場營運的 AI 產品團隊來說，DSA 已經不是「之後再研究」的議題。