摘要： 歐盟委員會在 2026 年 7 月 22 日登記「Stop Killing The Internet」公民倡議，要求數位身分與年齡驗證維持自願、保障隱私且不歧視。發起方須在六個月內啟動連署，最長十二個月內收集到一百萬份有效簽名；登記只代表形式與目標合法，不代表委員會支持主張。
「Stop Killing The Internet: No Digital ID & No Age Verification」這項歐洲公民倡議（ECI），於 2026 年 7 月 22 日走完歐盟委員會的登記程序。它要爭取的是入法：民眾存取線上服務時所使用的數位身分與年齡驗證機制，必須維持自願參加、保障隱私，並且不帶歧視性。完成登記並不等於布魯塞爾的態度鬆動，但程序時鐘就此起算——發起團體須在六個月內啟動連署，收件期最長十二個月，最終的目標是在各會員國合計收滿一百萬份有效簽名。7 月 28 日，這項倡議登上 Hacker News 首頁，分數累積到七百多分，留言串裡一再浮現的仍是同一個不安：歐洲此刻正在鋪設的這層線上身分基礎建設，會不會終究固化成一個拆不掉、長期存在的監控層？
完成登記的是什麼：針對強制數位身分的公民倡議
歐洲公民倡議這條直接請願管道，是里斯本條約之後才納入歐盟體系，法律依據為 2019 年第 2019/788 號規則：只要連署人數累積到一百萬，且在至少七個會員國各自跨過該國最低門檻，委員會便有義務做出正式回應。本案的登記申請在 6 月 17 日遞出，7 月 22 日由委員會以第 2026/1921 號實施決定核准，委員會並依條約第 16 條與第 114 條，認定自己「有可能」據此提出立法。有一件事得先分清楚：登記確認的只是倡議的格式與目標於法有據，而不是委員會認同其主張；但既然法律依據已獲承認，這份請願就不至於被當成單純的民意調查打發掉。
訴求內容：匿名年齡證明到開源實作
整份倡議最核心的一句話是：公民不應為了取用合法的線上內容或服務而被強迫揭露自己的身分，除非這麼做「嚴格必要、合乎比例且有法律依據」。技術層面上，發起團體列出一條條具體底線——年齡證明允許匿名或使用假名、資料最小化與選擇性揭露、實作必須開源、接受獨立的安全稽核、禁止倚賴方跨服務追蹤使用者，以及為不用數位錢包的公民提供功能等效的替代管道。組織者的說法是：「歐洲可以保護兒童，而不需要建立一層常設的線上身分」；在他們眼中，數位身分該保持自願與去中心化，不能把所有人趕進一個由國家或大型科技公司代管的單一錢包。
程序：六個月內啟動，一百萬連署的門檻
登記完成之後，時間表沒有任何彈性。發起團體有六個月時間自行決定何時開始收連署，收件期最長十二個月；要過關，必須累積一百萬份經驗證的簽名，並在至少七個會員國都達到該國的最低人數。門檻一旦達成，委員會就必須召開聽證會，正式表態是否採取行動，歐洲議會也會檢視這份回應。前路並不平順，不過先例已經擺在那裡：「Stop Destroying Videogames」倡議先前靠玩家社群跨國串聯成功越線，而這次的組織者有部分正是同一批人，複製同一套社群動員模式幾乎是可以預期的。
為何是此刻：歐盟身分與年齡驗證政策的背景
這項倡議正面對上歐盟近年的政策走向。委員會正在推動泛歐年齡驗證應用程式與 eIDAS 2.0 數位身分錢包，各會員國也各自辯論該如何保護線上未成年人；再加上加密與內容審查相關立法引發的爭議，倡議者遂把整件事定調為「網際網路保衛戰」。另一邊的論點是：自願性質的數位身分對使用政府服務確有必要，全面拒絕並不實際。雙方真正的分歧點在於——一套名義上自願的系統，會不會因為服務端的設計安排，實際上變成強制。
觀察重點
有三個指標值得盯下去。第一，連署究竟何時開跑，以及這次能否在一百萬這條線上重演前例的成功。第二，委員會最後給出的回應，會是提出立法限制數位身分的強制使用，還是套用既有政策框架敷衍帶過。第三，這場辯論對年齡驗證技術規格的實際影響：一旦匿名驗齡、選擇性揭露這類訴求被納入立法討論，所有在歐盟境內營運的線上服務都會受到牽動。