摘要: 川普在2月24日國情咨文宣布與大型科技公司敲定電費保護承諾,要求新建AI資料中心自建、自帶或自購電力,公司代表預計隔週簽署。承諾文本當時未公開,也沒有被點名公司證實出席,而且形式是承諾而非法規。TechCrunch報導美國平均電價一年上漲超過6%,批評者則指出輸配電與州級費率權限讓實際保護效果仍有疑問。
川普於 2 月 24 日發表的國情咨文全長 107 分鐘,整場只三度提及 AI,而其中一次的分量不輕:他宣告行政團隊已與大型科技公司敲定「電費保護承諾」(ratepayer protection pledge)。在他口中,這些科技巨頭「有義務滿足自身的電力需求」,也可以把電廠「蓋在廠區裡,這樣沒有人的電價會上漲」,他還順帶補上一句「我們的電網老了」。
這一步讓白宮頭一次把 AI 擴張與家戶電費帳單直接掛鉤。TechCrunch 的報導指出,資料中心持續從電網抽電,已推著美國平均電價在一年內上漲超過 6%,這個數字在選舉年尤其燙手。白宮發言人 Taylor Rodgers 表示,各公司代表將於隔週赴白宮完成簽署,但承諾文本當時尚未公開。
演說裡最有分量的一刻
整場演說川普沒有點名任何公司,只表示在這項「大膽倡議」之下,巨頭們得為新建 AI 資料中心「自建、自帶或自購電力」。Politico 在演說前便披露,能源部長 Chris Wright 證實已與所有「一線品牌」AI 公司談妥協議;TechCrunch 則引述消息來源,稱 Amazon、Google、Meta、Microsoft、xAI、Oracle 與 OpenAI 都將現身簽署儀式——截至報導刊出,沒有一家證實。
電價年漲逾 6% 的政治壓力
Tech Policy Press 的追蹤勾勒出民間反彈的規模:去年 12 月有超過 230 個團體連署,要求國會推動全國性資料中心暫停令,民調約 37% 支持、28% 反對。州級選舉更早已發出警訊:紐澤西與維吉尼亞的州長當選人都把資料中心監管寫進政見,喬治亞的公用事業委員會席次也因電價問題而翻盤。
各家表態其實跑在前面
坐在行政部門對面的談判對象,過去六週已一個個自行表態:
- Microsoft(1 月 11 日):宣示資料中心電力成本「不轉嫁給住宅用戶」
- OpenAI(1 月 26 日):承諾在能源上「自付其責」,作業不推高用戶電價
- Anthropic(2 月 11 日):承諾吸收其資料中心帶給消費者的電價漲幅
- Google(2 月 24 日):為明尼蘇達資料中心公布全球最大電池專案,隸屬一筆 1.9 GW 潔淨能源交易,內含 100 小時電池系統
同一時間,最大電網營運商 PJM Interconnection 也提案,要求大型新用戶自帶發電容量,否則在電力吃緊時優先被降載。
承諾的執行力有待檢驗
質疑集中在三處。參議員 Mark Kelly(民主黨,亞利桑那)話說得很直:與大科技之間「握個手的協議」不夠,美國人需要的是電價不飆漲的保證。AIxEnergy 的 Brandon Owens 指出,推升電價的壓力主要來自輸配電與系統備用容量,而非發電不足——就算業者自備電源,這一塊也消不掉。哈佛電力法倡議的 Ari Peskoe 則主張承諾「找錯對象」:費率由州級委員會與電網營運商決定,白宮根本不在那張桌子旁。
自建電廠同樣伴隨外部成本:xAI 因 400 多 MW 未經許可的燃氣渦輪機面臨訴訟,若掀起大規模自建,還會拉緊燃氣、渦輪機與電池的供應鏈。
對基礎設施規劃的啟示
正在規劃算力容量的人,可以得出三個結論。第一,「自帶電力」(bring your own power)由加分項目變成選址的預設條件——無論承諾的法律效力為何,政治方向已經底定。第二,能源成本正式納入 AI 的單位經濟學:在訓練與推理的成本模型裡,電價與併網等待期已躍升為與 GPU 帳單同級的變數。第三,真正的規則制定者仍在州級:費率如何拆分、PJM 降載規則如何落地,比白宮的簽署儀式更值得追蹤。
