摘要: 美國司法部在 2026 年 8 月 4 日說明,OpenAI 與 Statsig 以合計 320 萬美元和解綠卡招聘排擠美國勞工的指控。和解金含 120 萬美元罰款與 200 萬美元補償基金,並附整改、監督與報告要求;OpenAI 否認不當行為。
2026 年 8 月 4 日,美國司法部民權司對外說明,已與 OpenAI 及其子公司 Statsig 完成和解。兩家公司合計付出 320 萬美元,讓「在綠卡招聘程序中偏好持臨時簽證的外籍員工、排擠美國勞工」這項指控就此了結。自司法部於 2025 年讓「保護美國勞工倡議」重新上路以來,這已是第 13 件和解案;先前的對象大多是科技公司,如今輪到 AI 龍頭。
司法部指控的具體內容
問題出在不到十個職缺的招募方式。司法部認定,OpenAI 與 Statsig 辦理永久勞工證(PERM)招聘時,違反《移民與國籍法》的反歧視規定:這些職位並未比照其他職缺張貼在對外招募網站;應徵者被要求郵寄紙本履歷,無法線上投遞;部分職缺甚至「在深夜時段於廣播電台投放職缺廣告」,司法部視之為刻意勸退美國應徵者。民權司助理部長 Harmeet K. Dhillon 講得很直接:「以偏好臨時簽證持有者的方式歧視美國勞工,是違法的。」
PERM:讓 OpenAI 栽跟頭的綠卡程序
PERM 是美國雇主替外籍員工擔保綠卡時必經的標準程序,第一步就是「測試勞動市場」:雇主須依勞工部規定公開招募,證明找不到合格且有意願勝任的美國勞工,才能繼續往下走。換句話說,招募行為本身就在法定審查範圍內,職缺貼在何處、如何收件、廣告播給誰看,每一項都會被放大檢視。OpenAI 的爭點並不在「聘用了外籍人才」,而是替外籍人才開闢的招聘管道與一般職缺之間有明顯落差,因此被認定構成系統性排擠。
320 萬美元怎麼拆
和解金分成兩筆:120 萬美元是上繳聯邦政府的民事罰款,200 萬美元則是補償受害勞工的基金。司法部指出,這個金額反映出被排除在高薪科技職缺之外的美國勞工所受到的損害。付錢之外,OpenAI 還承諾履行一整套整改措施:PERM 職缺必須張貼在對外招募網站並接受電子投遞、人員須接受《移民與國籍法》反歧視訓練、招聘政策須修正,同時接受司法部監督與定期報告。
OpenAI 的說法
OpenAI 否認有任何不當行為。發言人表示:「我們不同意司法部的認定,但選擇達成協議,以解決此事並推進我們的 PERM 計畫。」並強調公司必須在全球範圍招募人才,通用人工智慧才可能「造福全人類」。這段回應點出了 AI 產業的結構性矛盾:前沿實驗室聲稱需要全世界最優秀的人才,其招募流程卻正好撞上「美國優先」的執法路線。
第 13 件和解:執法走向常態
「保護美國勞工倡議」於 2025 年重啟,累計至今已有 13 件和解,被點名的以科技公司居多。背後是更緊縮的外籍人力政策:川普政府對新 H-1B 簽證開出 10 萬美元的費用,雖然因訴訟而暫緩執行,方向依然明確。對正在高速擴編的 AI 公司而言,PERM 招聘的每個細節——職缺公告放在哪裡、申請怎麼送、廣告投在什麼時段——全都成了稽核標的;執法機關顯然有能力把少數職缺的瑕疵,變成一張數百萬美元的帳單。
對科技業招聘的三點意義
有三件事值得記下。其一,PERM 招聘必須與一般職缺受到同等對待:同一個招募網站、同樣開放線上申請,任何「另闢蹊徑」的做法都會被解讀成歧視證據。其二,勸退式手法已有明確清單:要求紙本郵寄申請、把廣告排在深夜時段,這些以往被歸類為行政疏失的細節,如今都是和解條款裡的指認事項。其三,和解的成本不只在罰款:訓練、政策改版與政府監督會延續數年;對於準備進入資本市場的公司而言,這類紀錄的意義遠大於金額本身。
