2026 年 8 月 4 日，美國司法部民權司宣布與 OpenAI 及其子公司 Statsig 達成和解：兩家公司合計支付 320 萬美元，了結「在綠卡招聘程序中偏好持臨時簽證的外籍員工、排擠美國勞工」的指控。這是司法部 2025 年重啟「保護美國勞工倡議」以來的第 13 件和解，過往對象多為科技公司，現在輪到 AI 龍頭。
司法部指控了什麼
爭議核心是不到十個職位的招聘方式。司法部認定，OpenAI 與 Statsig 在辦理永久勞工證（PERM）招聘時違反《移民與國籍法》的反歧視規定：這些職缺沒有像其他職位一樣張貼在對外招募網站；應徵者被要求郵寄紙本履歷，而非線上投遞；甚至「在深夜時段於廣播電台投放職缺廣告」，被視為刻意勸退美國應徵者。民權司助理部長 Harmeet K. Dhillon 說得直接：「以偏好臨時簽證持有者的方式歧視美國勞工，是違法的。」
PERM：讓 OpenAI 踩雷的綠卡程序
PERM 是美國雇主為外籍員工擔保綠卡的標準程序，前置條件是先「測試勞動市場」：雇主必須依勞工部規定公開招募，證明沒有合格且願意勝任的美國勞工，才能進入擔保流程。換句話說，招聘行為本身就是法定審查對象，職缺貼在哪裡、如何收件、廣告投給誰看，都會被逐一檢視。OpenAI 的問題不在「聘用了外籍人才」，而在為外籍人才開闢的招聘管道與一般職缺明顯不同，被認定構成系統性排擠。
320 萬美元怎麼拆
和解金分兩塊：120 萬美元是繳給聯邦政府的民事罰款，200 萬美元是補償受害勞工的基金。司法部表示，金額反映了被排除在高薪科技職缺之外的美國勞工所受的損害。除了付錢，OpenAI 還承諾一整套整改：PERM 職缺必須張貼在對外招募網站並接受電子投遞、對人員進行《移民與國籍法》反歧視訓練、修正招聘政策，並接受司法部監督與定期報告。
OpenAI 的回應
OpenAI 否認有不當行為。發言人表示：「我們不同意司法部的認定，但選擇達成協議，以解決此事並推進我們的 PERM 計畫。」同時強調公司必須全球招募，才能讓通用人工智慧「造福全人類」。這段回應點出 AI 產業的結構性矛盾：前沿實驗室宣稱需要全世界最好的人才，招募流程卻正好撞上「美國優先」的執法路線。
第 13 件和解：執法成為常態
「保護美國勞工倡議」在 2025 年重啟，至今已累積 13 件和解，對象以科技公司為主。背景是更緊的外籍人力政策：川普政府對新 H-1B 簽證開出 10 萬美元費用，雖因訴訟暫緩執行，方向卻很清楚。對正在高速擴編的 AI 公司來說，PERM 招聘的每個細節——職缺公告位置、申請方式、廣告投放時段——都成了稽核標的，執法機關顯然能把少數職位的瑕疵，變成數百萬美元的帳單。
對科技業招聘的意義
三件事值得記下。第一，PERM 招聘必須與一般職缺同等對待：同一個招募網站、同樣接受線上申請，任何「另闢蹊徑」都會被解讀為歧視證據。第二，勸退式手法有明確清單：紙本郵寄申請、深夜廣告時段，這些過去被當成行政疏失的細節，現在是和解條款裡的指認事項。第三，和解的成本不只是罰款：訓練、政策改版與政府監督會持續數年；對準備進入資本市場的公司，這類紀錄的意義遠大於金額本身。
參考來源
- Civil Rights Division Secures Settlement with OpenAI — U.S. Department of Justice
- OpenAI settles claims of discrimination against US workers for $3.2 million — Yahoo Finance
- OpenAI pays $3.2m to settle claims it discriminated against US workers — The Guardian
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