摘要： 2026 年 5 月 4 日，《紐約時報》披露川普政府內部正在斟酌一份行政命令：構想是組成一個 AI 工作小組，成員橫跨科技業高層與政府官員，負責研究監督程序，選項包括在新模型對外發布前設下正式的政府審查機制。報導並指出，Anthropic、Google 與 OpenAI 都早在文章見報前一週的會議中聽取了簡報。
2026 年 5 月 4 日，《紐約時報》披露川普政府內部正在斟酌一份行政命令：構想是組成一個 AI 工作小組，成員橫跨科技業高層與政府官員，負責研究監督程序，選項包括在新模型對外發布前設下正式的政府審查機制。報導並指出，Anthropic、Google 與 OpenAI 都早在文章見報前一週的會議中聽取了簡報。
對開發者與產品團隊來說，這是一記方向明確的訊號：才在一年前忙著拆掉前任安全規則的政府，如今換成自己來研究「上市前審查」。同一週，商務部 CAISI 也宣布 Google、Microsoft、xAI 加入 OpenAI 與 Anthropic 的行列，讓政府在模型公開發布前就先取得存取權進行評測——這紙行政命令最終簽或不簽，政府端上市前評審的基礎建設都已經動了工。
NYT 的報導內容
消息來源向 NYT 描述的版本是：行政命令將組成一個由科技高層與政府官員構成的 AI 工作小組，盤點各種監督程序，其中分量最重的選項是「模型公開發布前的正式政府審查流程」。英國的做法可能被拿來當範本——當地由多個機構共同評估 AI 系統是否符合安全標準。官員立場並不一致：有人屬意「政府優先存取但不阻擋發布」的設計，以免審查淪為發布關卡。被問到相關報導時，白宮發言人僅回應「純屬猜測」，並表示任何對外公布都會由川普親自宣布。
政策轉彎的觸媒：Mythos 與資安疑慮
轉彎的時間點可以回溯到 4 月。Anthropic 發表 Claude Mythos 之後，認定這個模型挖掘軟體漏洞的能力強到不能公開上架，索性拒絕讓它問世，並向資安圈示警「清算時刻」將至；NSA 之後已經拿 Mythos 來檢視美國政府軟體的漏洞。一個連自家業者都不敢推上市的民間模型，把「誰該在發布前看到模型」這道題，從學術討論一路推上了白宮議程。The Decoder 的報導同樣證實：收到簡報的不只 OpenAI 與 Google，Anthropic 也在名單上。
兩年間的政策鐘擺：從放手到審查
這條新路線，和過去兩年的基調幾乎完全相反。川普就任後撤掉了拜登時期的規定，具軍事潛力模型的強制安全評測也在其列，還形容 AI 是不該被「愚蠢規則」、甚至「更蠢規則」攔下的「美麗寶寶」；副總統 Vance 在巴黎 AI 高峰會上示警，「過度監管」恐怕會「扼殺一個變革性產業」。人事布局同樣改了道：AI 沙皇 David Sacks 已於三月去職，現在輪到幕僚長 Susie Wiles 與財政部長 Scott Bessent 掌 AI 議程。民意同樣站在加強監管這邊——Pew 調查指出，50% 的共和黨人與 51% 的民主黨人對 AI「擔憂多於期待」。
CAISI 早期存取陣容再擴大
行政命令還停留在討論階段，執行面卻已經先走了一步。5 月 5 日，Bloomberg 與 CNBC 報導，商務部 CAISI 宣布 Google、Microsoft 與 xAI 加入早期存取計畫：模型公開上市前，政府會先取得評測機會。把原本就在名單上的 OpenAI 與 Anthropic 算進來，五大前沿業者全數到齊。這與五角大廈取得機密網路 AI 存取的路徑相互呼應——對前沿模型「先看、先測」，正從特例變成政府的標準動作。
外界反應與接下來的觀察點
反應壁壘分明。Techdirt 的 Mike Masnick 等批評者把話講得很重，稱這套監督計畫「是 VC 當年痛罵拜登方案的一切，而且更糟」；AI 政策圈內部則在爭論審查權會落在哪個機關手上、會不會反倒替大型業者築起護城河。對開發者而言，有三件事值得盯緊：行政命令簽不簽、條文寫的是「審查」還是「優先存取」；CAISI 的評測結果會不會實際牽動上市時程；以及政府早期存取該如何與業者自身的安全測試接軌。上市前的合規，正在告別「自我宣告」，進入「政府看得見」的階段。