2026 年 2 月 23 日，Axios 引述國防官員的消息報導：Elon Musk 旗下的 xAI 已與五角大廈簽署協議，軍方將可以在機密系統中使用 Grok。這不是又一樁例行的政府採購——在軍方最敏感的機密環境裡，Anthropic 的 Claude 原本是唯一獲得授權的模型，Grok 是第二個。而讓 xAI 拿到入場券的條款，正是 Anthropic 先前拒絕簽署的「一切合法用途」（all lawful use）標準。
這條新聞之所以重要，是因為它把「模型供應商的紅線」直接變成了市場准入的價格：誰接受政府的用途條款，誰就拿到合約；誰拒絕，誰就面對被切斷往來的風險。國防市場的版圖重劃，現在取決於各家實驗室對安全邊界的堅持程度。
交易內容：「一切合法用途」換來的入場券
根據 Axios 的原始報導，以及 Türkiye Today、Anadolu Agency 等媒體在 2 月 24 日的追蹤，協議的核心是 xAI 接受了五角大廈的「一切合法用途」標準。在此之前，Grok 已經和 Google 的 Gemini、OpenAI 的 ChatGPT 一樣，存在於「非機密」的軍事系統中；這次真正的新聞是跨過了機密那條線。
Claude 過去在最高敏感度的分類環境中，支援的情報分析、武器發展與戰場作業等任務，是五角大廈 AI 能力的一部分。Grok 成為第一個觸及這個等級國防基礎設施的第二個模型，象徵意義大於實際部署進度——協議簽了，但整合還沒開始。
合約金額並未公開：Axios 原文與官方聲明都沒有提到具體數字，部分轉播報導曾引用約 2 億美元的規模，同樣未獲任何一方證實。可以確定的是時間點——協議在五角大廈與 Anthropic 的條款僵局還沒解開之際簽成，這個時機本身就是訊息：政府在談判桌上多了一個「已經簽了」的替代方案。
Anthropic 為何站在門外
爭執的起點是用量與條款。五角大廈威脅切斷與 Anthropic 的合作，理由是 Claude 的使用限制；Anthropic 則拒絕了「一切合法用途」的要求，堅持保留兩條紅線：不得用於對美國人的大規模監控，以及不得用於全自主武器。
根據 2 月 24 日的報導，國防部長 Pete Hegseth 原定在週二與 Anthropic 執行長 Dario Amodei 會面並提出最後通牒。更重的籌碼是「供應鏈風險」認定——一旦 Anthropic 被貼上這個標籤，國防部的承包商們可能被迫切斷與這家公司的所有往來，衝擊遠超出國防部本身的合約範圍。
取代 Claude 有多難
官員自己也承認，取代 Claude 在技術上並不簡單。Claude 已深度整合進五角大廈的工作流程，包括與 Palantir 的合作；Grok 能否完全取代、轉換需要多久，報導中沒有答案。換句話說，短期內比較可能的局面是「雙供應商」：Claude 留在既有的整合裡，Grok 從新的工作負載開始滲透。
對產品團隊的啟示很實際：政府級 AI 採購不是一次性的模型選擇，而是綁定整合深度的長期承諾。換掉一個已嵌入工作流的模型，成本接近重寫。
Google 與 OpenAI 還在排隊
Axios 與後續報導描繪的完整圖像是：Google 與 OpenAI 正積極爭取自己的機密系統席位。《紐約時報》報導 Google 接近談成機密版 Gemini 的協議、OpenAI 則有段距離；但有國防官員反駁，表示與兩家的談判都還在進行中。唯一的共同點是：任何公司想進機密系統，都必須先接受「一切合法用途」這道門檻。
這正是 2026 年開年以來「條款收緊」趨勢的政府版本（參見我們稍早的開年觀察）：商業端的 API 條款與政府端的用途條款同步收緊，模型供應商的策略空間被兩頭擠壓。
對模型供應商與採購的意義
三個觀察。第一，安全紅線第一次被明確定價——Anthropic 用兩條限制換來失去獨家機密席位的風險，xAI 用照單全收換到入場先機，兩家都付出了代價，只是形式不同。第二，國防 AI 採購正在從單一供應商走向多供應商競爭，這對承包商與系統整合者是新的架構課題：抽象層與可替換性會變成投標時的實際需求。第三，政治風險已經是 AI 供應鏈的一級變數——Warren 等議員後續對 Musk 事業體利益衝突的質疑可預期會持續發酵，選擇 xAI 作為供應商的組織，需要把這類政策波動納入風險評估。
對一般開發者，這則新聞的訊號更簡單：模型能力的差距正在縮小，採購決策的權重移向條款、信任與整合深度。你的供應商選擇，越來越像一項政策表態。
參考來源
- Musk’s xAI, Pentagon reach deal to use Grok in classified systems — Axios
- Pentagon signs deal with Musk’s xAI to use Grok in classified military systems — Türkiye Today
- Pentagon, Musk’s xAI reach agreement to use Grok in classified systems: Report — Anadolu Agency
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