2026 年 1 月 22 日,美國麻州民主黨聯邦參議員 Edward Markey 致函 OpenAI、Anthropic、Google、Meta、Microsoft、Snap 與 xAI 七家公司的執行長,要求各公司說明在 AI 聊天機器人中投放廣告的計畫,以及既有的使用者保障措施,並限期 2 月 12 日回覆。直接導火線是 OpenAI 在 1 月 16 日宣布將在 ChatGPT 的免費與 Go 方案測試廣告。
這封信之所以重要:當聊天機器人成為數億人取得資訊與決策建議的入口,廣告進入這個介面的方式,將決定它是新的商業模式,還是新一輪隱蔽操縱的開始。Markey 選在廣告上線前出手,把問題定位成產業級的消費者保護議題。
背景:OpenAI 宣告 ChatGPT 將測試廣告
1 月 16 日,OpenAI 宣布將開始在 ChatGPT 測試廣告,對象是免費版與低價的 Go 方案使用者。根據 The Verge 報導,廣告以「sponsored」形式出現在對話底部,並標榜與當次對話相關;OpenAI 排除了 18 歲以下使用者,也排除涉及生理健康、心理健康與政治主題的對話。發言人 Liz Bourgeois 的說法是,廣告是「為了支持讓這項技術持續免費可得所需的資源」,並承諾以「保護信任而非最佳化互動」的透明原則行事。
Markey 的質疑:隱私、兒少與操縱
Markey 在信中要求各公司交代廣告如何投放、對話資料是否用於定向,以及保護使用者的具體機制。他直言,聊天機器人內嵌廣告「引發消費者保護、隱私與年輕使用者安全的重大疑慮」,並質疑企業是否會拿使用者的「個人想法、健康問題、家庭議題與其他敏感資訊」做廣告定向。
他進一步把問題拉到關係層面:使用者會與聊天機器人建立情感連結,而這種連結可能讓公司藉機「掠奪其系統自己培養出來的關係」。他也警告,chatbot 不應「成為另一個為了隱蔽操縱使用者而結構化的數位生態系」。新聞稿裡的一句話最能概括整封信的立場:「消費者有權知道,他們使用的聊天機器人究竟是在真正幫助他們,還是在悄悄餵他們模糊化的廣告。」
回答獨立性:說得容易,驗證很難
OpenAI 對廣告的官方承諾有三條:清楚標示、答案獨立、隱私保護。Markey 的提問正好戳在執行面——The Verge 指出,他特別質疑 OpenAI 是否會把敏感主題對話中的資料,用於後續對話的廣告個人化,即使官方宣稱已有相關限制。
這也是技術上最難的部分。「廣告不影響回答」在系統設計上可以做隔離,但「與對話相關的廣告」本身就必須讀取對話內容才辦得到。相關性與操縱之間的界線,最終得靠可稽核的機制與外部驗證來劃,而不是一份原則宣言。
七家都收到信:產業級問題,不是單一公司問題
值得注意的不只是 OpenAI 收信。Anthropic、Google、Meta、Microsoft、Snap 與 xAI 全部在列——Markey 把 chatbot 廣告視為整個產業即將走向的商業模式,而非一家公司的實驗。2 月 12 日期限過後,七家公司如何回答「對話資料用不用於廣告定向」與「兒少保護機制為何」,將成為後續國會行動與立法草案的基礎。
對產品團隊,這封信是明確的提前警告:在對話式介面裡設計任何商業化機制,都要預設未來需要向監管者與國會解釋資料流與使用者保護設計。廣告是 2026 年 AI 產業最熱的商業化選項之一(可搭配我們先前的 2026 開年盤點,見 /blog/ai-2026-opening-outlook/),但此刻也是監管風險最高的產品決策。
參考來源
- Markey Probes AI Companies on Their Plans to Roll Out Advertising in AI Chatbots — U.S. Senator Ed Markey
- Sen. Markey questions OpenAI about ‘deceptive advertising’ — The Verge
- OpenAI to begin testing ads in ChatGPT’s free, Go tiers — Reuters
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